高密新闻网12月8日讯    改革开放以来，高密市人口计生工作几度探索、几度实践，铸就了今天的辉煌成就：30年来全市累计少出生50多万人，共节省抚养费750多亿元，人口自然增长率从1978年的11‰下降到目前的5.74‰，有效缓解了上学、就业等各方面压力，为经济社会发展创造了良好的人口环境。“30年来，从单一的墙壁标语到‘空中四条线，地上四个一’的立体宣传格局，从行政手段到温情服务，从单纯性管理到‘六位一体’保障机制，在全市上下的不懈努力下，群众的婚育观念发生深刻变化，孕育幸福、享受健康、造福社会的观念深入人心。”市人口和计划生育局局长李宗福介绍说。

        从“多子多福”到“只生一个好”

        “30年前，计生工作唯一的宣传方式就是在墙壁上写写标语口号，现在我们利用立体传播手段，让群众的观念在不知不觉中发生转变。”该局一名干部如是说。

        上个世纪70年代的广大农村，“多子多福”、“传宗接代”的封建思想深刻影响着群众的生育观念，妇女怀里抱一个，手上牵一个，肚里揣一个不足为奇。计生政策宣传手段单一，思想转变缓慢。上世纪80年代后期至90年代，宣传方式逐渐丰富，如今，我市把计生宣传纳入公民道德教育和精神文明建设总体规划，大力推行“空中四条线、地上四个一”的宣传模式，全市新建“计划生育一条街”900多条，建设人口文化大院400多个，发放明白纸58万份，发送手机短讯37万条，解答群众热线电话2万多人次，组织群众学习计生政策法规和生殖保健知识30多万人次，计生宣讲团巡回宣讲1400次，演出计生节目200多场，营造了良好的社会氛围。如今群众的生育观念发生深刻变化，一对夫妻生育一孩后不愿再生的比比皆是。

        从“背靠背”到“心贴心”

        “计生干部是俺老百姓的贴心人、知心人，这不，我们的小宝宝刚满月，她们就过来三趟了，嘘寒问暖的。”刚出月子的醴泉街道北关社区居民王小惠感慨地说。20世纪80年代初期，计生工作的主要办法是“宣传动员”加“刮、扎、罚”，“走了骂，见了怕，当面还得说好话”，渗透着当时群众对计生工作的抵触情绪。进入2000年，我市探索总结出“贴近群众需求、贴近部门职能、贴近本地实际”开展优质服务的“三贴近”原则，被省里确定为开展计划生育优质服务的基本原则，荣获省创新奖。近年来，我市开展了从结婚、怀孕、生产、科学育儿、落实节育措施直到更年期保健的“八登门”服务，实现了对群众的零距离服务。市镇计生站均建起了男性科、女性科、“悄悄话”室、生殖健康门诊，提供“四术”免费服务，满足了群众的需要。今年我市还累计投入1200万元，对计生服务站室进行标准化建设，努力为群众营造温馨化、人性化的服务环境。同时，我市还在免费婚检、镇街服务站建设等方面先后投入515万元。

        从“顶义务工”到“六位一体”

        “政府给我们想的就是周到，我是2005年第一批享受农村部分计划生育家庭奖励扶助的，每年600元，如今我自己就支取1800元了，这些政策，比起以前来可真是一个天上一个地下。”柏城镇苑家疃村计生户赵金祉乐滋滋地说。上个世纪80年代初，在农村，计生户每年仅可免除几个义务工，80年代后期至90年代，我市为独生子女父母每年每人投入30元，加入“双全”保险。近几年，我市进一步完善奖励、优先、优惠、扶持、救助、保障“六位一体”利益导向机制，仅独生子女父母奖励费全市一年兑现477万元；对计生户免费开展技术服务，一年投入约170万元；为计生家庭发放奖励扶助金181万元，受益3030人；推行了计划生育家庭特别救助制度，发放救助金10万元。狠抓了独生子女“双全”保险、母婴安康保险、农村独生子女父母补充养老保险和节育手术保险工作，解除了群众的后顾之忧。同时，我市加强管理，把人口计生工作列入“一把手工程”，实行一票否决制；投入100多万元，加强“三网一库”建设；将流动人口纳入常住人口管理服务范围，使他们享受与常住人口同样的待遇，全市流动人口办证率、建档率、验证率均达98%以上。

        记者 宋永双 通讯员 孙永杰 隋恩森