高密新闻网12月8日讯    开办个体私营企业的邱洪福仅用半天时间就为单位的职工办好了养老保险和医疗保险立户手续，这是记者11月26日在市劳动保障社会保险服务大厅里见到的一幕。据了解，我市共建立了服务失业职工、企业参保和个体自由职业者参保的“一站式”大厅3个，提供职工失业登记与失业金发放等各项服务。就业是民生之本，社会保障是促进社会和谐的重要基石。改革开放30年来，我市劳动和社会保障部门不断转变职能，寻求突破，风雨兼程铸“基石”，使全市就业和劳动保障工作发生了令人瞩目的变化。

        就业服务体系日臻完善

        “以前找个活可难了！1976年我托人介绍总算去了原县化肥厂干临时工。现在，我两个女儿一个在孚日家纺，一个在服装厂，劳动部门到镇上办培训班，家门口就能实现就业，这是以前做梦也想不到的！”阚家镇的老李谈起自己当年找工作的经历，不胜感慨。

        改革开放以来，高密市就业服务体系不断完善，尤其是面对计划经济向市场经济转轨，形成的企业职工下岗、失业高峰，1995年，高密市成立再就业服务中心，全面启动下岗职工再就业工程。到2003年6月，全市所有镇（街）都设立了劳动保障事务所，标志着城乡统筹就业的格局基本形成；成立了市人力资源市场，实行“一条龙”服务，极大地方便了企业用工招聘、个人求职和失业职工与自由职业者参保缴费。通过强化一系列促进就业再就业的措施，近20年内全市累计新增就业人数达到96244人，有17833名失业人员实现了再就业，转移农村富裕劳动力92427人次；就地转化农村劳动力156373人次，有效缓解了全市的就业压力；为3500余名失业职工发放了《再就业优惠证》，为他们自主创业或者自谋职业搭建了平台；最近5年，还有组织地为本市企业招聘外来劳动力17000余人，为新兴企业用人短缺解了燃眉之急。

        人才结构发生质的变化

        今年22岁的迟增辉2007年经过市技工学校的培训学习，掌握了一套精湛的车工技艺，在当年举行的潍坊市“潍柴杯”职工技能大赛上获得了职工组车工一等奖的好成绩。如今，他已成为我市高锻机械公司的技术骨干，还获得了“富民兴潍”劳动奖章。

        面对我市经济的快速发展带来的对各类技能人才大量需求的现状，从上世纪80年代中后期，我市劳动保障部门就注重建立多层次教育培训机制，培养企业所需要的技能人才。1989年建校的市技工学校逐步探索出以提高就业能力为目标的“定单式”职业培训，从建校初期的三个专业拓展到如今的10多个专业，并依托数控机床、车工、焊工等实习车间，拓展培训规模，提高培训档次，累计培训输送各类技能人才33315人。到目前，我市已有“潍坊市首席技师”6人，“潍坊市有突出贡献的技师”12人，“潍坊市技术能手”25人，“高密市有突出贡献的技师”60人，“高密市技术能手”139人；高技能人才在职工中所占比例由过去的不足1%提高到5%，各类技能人才由不足5%提高到了现在的12%。

        社会保障体系逐步健全

        老退休工人单召仁还记得，自己1979年刚退休时工资才47.63元，1994年长到940元，现在他的退休金每月是1789元，接近刚退休时的40倍，并享受城镇职工基本医疗保险待遇；不久前，他老伴和上中学的孙子也加入了城镇居民基本医疗保险，他们全家病有所医的梦想终于实现了。

        高密市的社会保障体系建设，是自1986年设立社会劳动保险事业处开始的；从1988年7月起，全部国有和县级以上集体企业职工实行养老保险费社会统筹（县级）。目前，全市已经形成了集企业职工、机关事业单位干部职工、农村养老保险、企事业单位职工失业保险、工伤保险，企业职工生育保险、城镇职工医疗保险和城镇居民基本医疗保险于一体的社会保障体系。离退休人员的养老待遇不断提高，养老金水平由1978年的每月人均32元，提高到2007年的991元，增加了31倍；全部离退休人员的养老金都实现了按时足额发放。截至2008年10月底，全市参加各种社会保险总人数已达28万多人，为保障人民群众生活，维护社会稳定发挥了巨大的作用。

        记者 张爱华 通讯员 郑连忠